В ходе осуществления надзора за исполнением трудового законодательства в 2018 г прокуратурой Заветинского района установлено, что на поднадзорной территории имеют место нарушения в деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию пищевых продуктов.

В силу части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно части второй статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель, в том числе, обязан обеспечить в случаях, предусмотренных законодательством организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров.

Положениями статьи 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.

Частью второй статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н утвержден Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников.

В соответствии с пунктами 14, 15 данного Перечня, такие обязательные медицинские осмотры проводятся в отношении работников, занятых на работе  на базах и складах продовольственных товаров, где имеется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, реализации, в том числе работы по санитарной обработке и ремонту инвентаря, оборудования, а также работников занятых на работах в организациях торговли. 

В соответствии с частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

В ходе проведенных проверок прокуратурой района выявлены факты заключения индивидуальными предпринимателями с гражданами трудовых договоров и исполнения трудовой функции, связанной с реализацией пищевых продуктов без прохождения в установленном порядке обязательного медицинского осмотра. По результатам проверок прокурором района в отношении индивидуальных предпринимателей возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, которые направлены на рассмотрение в государственную инспекцию труда Ростовской области, в целях устранения нарушений внесено 1 представление.

Прокурор района

советник юстиции В.В.Зайцев

Прокуратурой Заветинского района проведена проверка исполнения федерального законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено лицо, имеющее противопоказания к управлению транспортными средствами.

Гражданин М. является инвалидом II группы по психическому заболеванию, на протяжении длительного времени состоял на учете у врача – психиатра, но ему выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS).

В этой связи, прокурор Заветинского района обратился с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц в Ремонтненский районный суд Ростовской области с требованием прекратить действие права на управление транспортными средствами.

Исковые требования прокурора признаны законными, указанный гражданин лишен права управления транспортными средствами.

Решение суда вступило в законную силу. 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.Н. Беркунов

9 декабря ежегодно отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной ассамблеей ООН.

В 2018 г. прокуратурой Заветинского района в сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции выявлено 103 нарушения.

С целью устранения выявленных нарушений принесено 34 протеста на противоречащие действующему законодательству нормативные правовые акты, внесено 26 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 28 должностных лиц.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки, возбуждено уголовное дело коррупционной направленности в отношении председателя сельхозпредприятия «Х» по ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации - мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

Борьба с коррупцией – острая проблема современного российского государства, поскольку это явление препятствует динамичному и поступательному развитию государства, нарушает права граждан, желающих реализовать свои конституционные права, способствует противоправному поведению и совершению преступлений.

В целях реализации антикорруционного законодательства прокуратура района координирует деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью (в том числе коррупционной). При анализе состояния законности и правопорядка в Российской Федерации уделяет особое внимание вопросам, касающимся предупреждения коррупции и борьбы с ней. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов. Осуществляет надзор за исполнением руководителями федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, главами муниципальных образований законодательства Российской Федерации о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на государственной службе.  

Также сообщаю, что уголовным кодексом Российской Федерации за совершение действий, содержащих коррупционные проявления, предусмотрена уголовная ответственность – к категории коррупционных преступлений относится злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, коммерческий подкуп, дача взятки, получение взятки, посредничество во взяточничестве и другие.

Борьба с коррупцией – это не только функция правоохранительных органов, органов государственной власти, местного самоуправления, но и дело каждого гражданина, желающего жить в правовом и цивилизованном государстве.

В связи с этим довожу до сведения жителей района, что лица, владеющие информацией о готовящихся, совершаемых либо совершенных преступлениях коррупционной направленности и иных нарушениях законодательства о противодействии коррупции, могут обратиться на личный прием к сотрудникам прокуратуры Заветинского района по адресу: ул. Ломоносова, 23 с. Заветное. В будние дни прием граждан сотрудниками прокуратуры осуществляется с 09.00 до 18.00.

Свои письменные обращения граждане могут также передать в канцелярию прокуратуры района либо опустить в расположенный в помещении прокуратуры «Ящик для обращений и заявлений».

О преступлениях коррупционной направленности и иных нарушениях законодательства о противодействии коррупции можно сообщить в прокуратуру района по «телефону доверия» – 2-22-62.

Прокурор района

советник юстиции В.В. Зайцев

Во исполнение решения о проведении проверки от 28.05.2018 № 7, прокуратурой Заветинского района проведена проверка исполнения федерального законодательства, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности ИП «Р». Прокурором района в адрес индивидуального предпринимателя «Р» внесено представление «Об устранении нарушений природоохранного, санитарного, градостроительного законодательства» от 21.08.2018 № 7-20-2018/3527, которое направлено посредством почтовой корреспонденции по адресу регистрации и месту жительства ИП «Р». В тексте представления указано о необходимости сообщить в прокуратуру района в письменной форме о результатах рассмотрения представления в установленный законом месячный срок, а также об установленной ст. 17.7 КоАП РФ ответственности за неисполнение требований прокурора. Согласно почтовому уведомлению представление вручено ИП «Р» под роспись 30.08.2018 г.

В нарушение ст. 6, ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» индивидуальный предприниматель «Р» в месячный срок с момента внесения представления не сообщил прокурору района в письменной форме о результатах его рассмотрения и принятых мерах. По состоянию на 23.11.2018 г. ИП «Р» не сообщил о результатах рассмотрения представления в прокуратуру района.

21.11.2018 г. прокурором Заветинского района в отношении ИП «Р» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7. КоАП РФ, которое 03.12.2018 г. рассмотрено мировым судьей судебного участка № 2 Ремонтненского судебного района РО. ИП «Р» признан виновным в совершении правонарушения, назначено наказание в виде штрафа 2 000 рублей.

Постановление суда в законную силу не вступило.

Помощник прокурора района

советник юстиции С.С. Кондратьева