Прокуратурой Заветинского района выявлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности бывшего государственного служащего

Прокуратурой Заветинского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции при приеме на работу граждан, ранее замещавших должности государственной (муниципальной) службы.

В ходе проверки установлено, что гражданин Н. до трудоустройства в МБУЗ «ЦРБ» Заветинского района замещал должность казначея отдела № 40 Управления Федерального казначейства по Ростовской области, которая отнесена к должностям федеральной государственной службы.

В нарушение ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» МБУЗ «ЦРБ» Заветинского района в установленный законом десятидневный срок после приема на работу гражданина Н. и заключения трудового договора, не уведомило об этом Управления Федерального казначейства по Ростовской области.

По результатам проведенной проверки прокуратурой Заветинского района в отношении специалиста по кадрам МБУЗ «ЦРБ» Заветинского района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, которое рассмотрено мировым судьей судебного участка № 2 Ремонтненского судебного района 15.04.2016 г., виновному должностному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.Н. Беркунов

Конкурсный управляющий привлечен к административной ответственности за неисполнение требования прокурора

Во исполнение указания прокуратуры Ростовской области от 18.01.2015 № 3/7 «Об усилении прокурорского надзора в сфере исполнения трудового законодательства» прокуратурой Заветинского района проводится проверка своевременности исполнения арбитражными управляющими предприятий-должников, находящихся на различных стадиях банкротства, предусмотренных законом обязанностей.

14.01.2016 г. прокурором Заветинского района конкурсному управляющему СПК «Кичкинский» Кандаурову А.В. направлено требование исх. № 20-05-15 от 14.01.2016 г. о предоставлении в срок не позднее 28.01.2016 г. заверенных копий перечня документов и информации в отношении должника СПК «Кичкинский».

В связи с неисполнением требований прокурора, 11.02.2016 г. прокурором Заветинского района в отношении арбитражного управляющего Кандаурова А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7. КоАП РФ

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Ремонтненского судебного района РО от 29.03.2016 г. Кандауров А.В. признан виновным в совершении правонарушения, с назначением наказания в виде штрафа 2000 рублей.

Помощник прокурора района

Юрист 1 класса С.С. Кондратьева

О практике привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения

По итогам обобщения результатов применения дисциплинарных взысканий и анализа судебной практики Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации подготовлен Обзор практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

В письме Минтруда России от 21.03.2016 № 18-2/10/П-1526 приведен обзор ситуаций, которые расценивались как значительные проступки, влекущие увольнение служащего в связи с утратой доверия:

1) не представлены сведения о своих доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера;

2) не представлены сведения о доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и/или несовершеннолетних детей и при этом служащий не обратился в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений с заявлением о невозможности сделать это по объективным причинам;

3) сокрыты факты приобретения земельных участков, объектов недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг, стоимость которых служащий не может объяснить исходя из своего официального дохода;

4) сокрыт банковский счет, движение денежных средств по которому в течение отчетного года не было объяснено исходя из доходов служащего;

5) представлены недостоверные сведения, способствующие сокрытию информации о наличии конфликта интересов, в том числе:

а) о получении доходов от организации, в отношении которой служащий выполняет функции государственного (муниципального) управления (доходов от работы по совместительству, доходов от ценных бумаг, чтения лекций и т.п.);

б) о получении доходов от продажи имущества по цене, существенно выше рыночной, если покупателем является организация, в отношении которой служащий выполняет функции государственного (муниципального) управления;

в) о получении кредитов, займов от организации, в отношении которой служащий выполняет функции государственного (муниципального) управления;

г) о наличии в собственности у служащего и (или) его супруги (супруга) и несовершеннолетнего ребенка ценных бумаг организации, в отношении которой служащий выполняет функции государственного (муниципального) управления;

д) о появлении в собственности у служащего и (или) его супруги (супруга) и несовершеннолетнего ребенка земельных участков, объектов недвижимого имущества и (или) транспортного средства, приобретенного на льготных условиях (по цене существенно ниже рыночной) у организации, в отношении которой служащий выполняет функции государственного (муниципального) управления;

6) представление недостоверных сведений, способствующих сокрытию информации о нарушении запретов, например:

а) о получении служащим дохода от предпринимательской деятельности;

б) о владении акциями, долями участия в коммерческих организациях, при том, что служащий фактически участвует в управлении этой коммерческой организацией;

в) о наличии счетов в иностранных банках.

7) сокрытие сведений о находящемся в собственности недвижимом имуществе, расположенном за пределами Российской Федерации;

8) значительное завышение общей суммы полученных доходов либо указание реально не полученных служащим доходов с целью обоснования факта приобретения недвижимого имущества на законные доходы;

9) значительное завышение общей суммы вкладов в банках и иных кредитных организациях с целью обоснования факта приобретения недвижимого имущества (может осуществляться, когда указывается якобы имеющийся вклад в кредитной организации);

10) значительное завышение общей суммы полученных кредитов и займов, которые играют или могут сыграть ключевую роль в обосновании приобретения недвижимого имущества (может осуществляться путем завышения сумм реально полученных кредитов, а также указания кредитов и займов, которые служащий не получал);

11) указание в разделе 2 Справки заниженной стоимости совершенных сделок по приобретению земельных участков, объектов недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг, с тем чтобы такие сделки можно было объяснить исходя из доходов служащего;

12) служащий не уведомил представителя нанимателя (работодателя) о попытке представителя юридического или физического лица, обратившегося в государственный орган (орган местного самоуправления) либо к соответствующему должностному лицу, склонить служащего к совершению коррупционного правонарушения.

Также приведен обзор ситуаций, которые расценивались как малозначительные проступки, влекущие применение к гражданским (муниципальным) служащим взыскания в виде замечания, с обязательным рассмотрением материалов на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов.

Обращено внимание на обстоятельства, учитываемые в качестве смягчающих вину, рассмотрены иные вопросы практики привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса

Беркунов А.Н. 

Изменения в законодательстве о безопасности дорожного движения

Федеральным законом от 01.05.2016 внесены изменения в статьи 2 и 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Ранее было установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны, в числе прочего, обеспечивать наличие в организации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего аттестацию на право занимать соответствующую должность.

Однако соответствующий федеральный орган исполнительной власти, разрабатывающий и утверждающий порядок прохождения данной аттестации, определен не был. Настоящий Федеральный закон устраняет указанный пробел в правовом регулировании.

Минтранс России также будет устанавливать порядок организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Кроме того, понятийный аппарат Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" дополнен понятием "парковка (парковочное место)".

Помощник прокурора района

юрист 1 класса

Беркунов А.Н.